bürokrasi

kısacası bakanlık anlamına gelir. bakanlıklar, bakan müsteşar, yardımcıları ve genel müdürlükler olmak üzere konumlanırken, gitgide aşağıya indikçe iner ve en sonu basit, vasıfsız devlet memurları ortaya çıkar. mesela polis memuruna inen bürokrasi, iç işleri bakanlığı ile başlar, emniyet genel müdürlüğü, il ve ilçe emniyet müdürlükleri, karakollardaki komiser ve amirler derken, vasıfsız polis memurlarına iner. aynı şekilde askeri bürokrasi de bundan ayrı olarak, genel kurmay başkanlığından başlar, kuvvet komutanlıklarına, oradan en basit teğmene ve astsubaylara iner. asteğmen ve erlerse dışardan devşirilir.